为认真贯彻落实省林业厅《关于做好当前及春节期间安全工作的通知》（林办电〔2010〕5号）和市政府《关于立即组织开展安全生产隐患再排查再整改工作的通知》（宿政办明电〔2010〕6号）精神，近日，宿州市林业局认真研究制订了《宿州市林业局安全生产隐患排查治理工作实施方案》，并下发各县、区及局有关单位贯彻落实。

    一 、排查治理范围：

    1、国有集体林场、木材生产经营单位及林区森林防火基础设施和设备；

    2、木竹和林产品加工企业(重点是座落在场、圃的林业企业)；

    3、国家和省级自然保护区、森林公园等森林旅游景区景点的场所和设施；

    4、在建的林业建筑施工企业；

    5、易受自然灾害影响的林业企事业单位和场所。

    二、排查治理内容：在继续落实2009年隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上，全面排查治理各生产经营单位及基础设施、技术装备、生产作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产管理制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括：

    1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；

    2、森林防火行政领导责任制的建立及落实情况；

    3、林业安全生产设施、装备及隐患整改资金投入情况；

   4、林业安全生产设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；

    5、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；

    6、事故报告、调查处理及有关单位和责任人的责任追究情况；

    7、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；

    三、排查治理方式：隐患排查治理工作要坚持“四个结合”：

    1、坚持把隐患排查治理工作与重点单位和关键部位的安全专项整治结合起来，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题；

    2、坚持与日常安全生产监督管理结合起来，加强安全生产源头管理，加大打“三非”(非法建设、生产、经营)、反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)工作力度，消除隐患滋生的根源；

    3、坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来，强化安全标准建设和现场管理，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础；

    4、坚持与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，落实隐患治理责任与监控措施。

    四、工作要求

    (一)加强领导，落实责任。各县、区林业局和局属各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，认真落实一把手、企业法定代表人负责制，建立和落实隐患排查治理责任制，把隐患排查治理纳入安全生产责任制考核内容。市林业局成立了隐患排查治理工作领导小组，负责组织、协调、指导、督促全市隐患排查治理工作。各县、区林业局和单位要成立隐患排查治理工作领导小组，健全工作机构，明确职责分工，结合本地区、本单位的实际，制定具体实施意见，按照职责对辖区内林业生产单位隐患排查治理工作加强监督管理。

    (二)突出重点，全面排查。隐患排查治理要突出四个重点：突出森林防火、林产品加工等生产经营单位；突出森林旅游景区景点等人员密集场所；突出安全生产基础差、管理乱、水平低、存在重大隐患场所等重点企业；突出做好那些可能导致重特大事故发生的重点隐患，切实加大排查治理工作力度，坚决遏制重特大事故的发生。各单位要加强协调、切实加大隐患排查治理力度，做到排查不留死角，整改不留后患，工作不走过场。

    (三)落实整改，确保到位。各县、区林业局和局属各单位对查出的事故隐患必须立即整改，重大隐患要制定整改方案，落实整改责任、措施、资金、时限和预案。高危行业提取的安全经费，重点用于隐患的整改治理，确保资金投入，加快整改进度，及时跟踪落实，确保隐患整改到位。

    (四)广泛发动，群防群治。要充分利用各种宣传媒体加大对隐患排查治理工作的宣传力度。依靠和发动广大林业干部职工参与隐患排查治理工作，充分调动发挥他们的积极性和对安全生产工作的知情权、参与权、监督权，积极主动参与隐患排查治理，鼓励职工群众举报各类事故隐患，依靠人民群众的力量，把隐患治理各项工作抓紧抓实抓细。

    (五)立足当前，着眼长远。各县、区林业局和局属各单位要以今年隐患排查治理为契机，不断加强和规范安全管理与监督，推动事故隐患排查治理工作深入开展。既要消除林业安全生事故隐患，又要落实治本之策。加强隐患排查治理制度建设，建立健全隐患排查治理分级管理和重大危险源分级监控制度，建立安全生产工作的长效机制，推进隐患排查治理工作常态化、长效化。